大明的监察体系都察院的御史其实有着非常鲜明的上管下特色。
京师之内看起来是七品监察御史的言官小吏弹劾元气大臣典型的就是谭纶朝日坛咳嗽被言官群起而攻之但当时的礼部尚书陆树声也咳嗽却无人弹劾。
这完全表明在万历维新之前都察院御史早就在长期的朝堂争斗中变成了大臣之间相互斗争的武器这些言官小吏背后站着的是元气大臣。
张党和晋党决战中现在的应天巡抚王希元还有曹大埜、刘芬庸等人也都是张居正的武器。
看似是言官小吏其实是元气大臣互相争斗所以仍然是上管下。
而在京师之外巡抚都挂着京堂的副都御史、六部侍郎、尚书在地方履职京官高两级自永乐年间初创巡抚制度到万历年间一百七十多年的发展巡抚已经成为了实际上的一方之长总管手下的布政使、按察使、指挥使等。
而地方巡按管不到三司衙门巡按主要监察的是府州县等官吏。
被朝廷直接管辖、监察的省级官员及以上就是朝廷直管官吏被地方御史监察的则是地方省管官吏。
这里面的差距很大就像一条鸿沟一样只有跨过这条鸿沟被朝廷直管在官场上才能算是真正的朝廷命官。
朱翊钧、张居正计穷要面对的问题就是这个上管下的问题。
京师是个很特殊的地方这里面生活了太多的达官显贵以至于顺天府无论做什么都束手束脚而且衙门里都是这些达官显贵的家丁奴仆。
张居正说他解决不了朱翊钧想要让京营直接接管被大将军戚继光否定这太危险了政治中心的剧烈波动会造成一股恐怖的政治风暴席卷大明全境。
戚继光灵光一闪提出了让京师四个官厂的匠人充任衙役和六房书吏来解决这个问题。
戚继光越想越有可能猛的站了起来而后思索良久才说道:“陛下官厂的住坐工匠绝不是穷民苦力。
” 在阶级的划分上大明常常把匠人划分到穷民苦力之上但是根据新的士农工商的划分住坐工匠应该划分到农也就是有生产资料的这一阶级因为很多住坐工匠现在都有了身股他们是官厂的主人之一。
京师四大官厂西山煤局、永升毛呢厂、永定毛呢厂和永平机械厂四大厂的住坐工匠高达10万余众这些匠人是以官厂为中心的庞大集体。
戚继光面色严肃 的说道:“陛下虽然大明士林对阶级论非常抵触认为矛盾说治国完全足够但是面对复杂问题的时候还是要把阶级论拿出来用要取代一个阶级是要用另外的一个阶级代替。
” “如果从阶级论切入臣发现顺天府衙门的六房、衙役其实都是士绅阶级培养出来的打手、家丁。
” “要取代士绅阶级在京师的特殊地位不是京营锐卒而是匠人。
” 戚继光说完之后立刻清晰了起来。
京营是跟皇权完全绑定在一起的皇权因为京营的壮大而愈发强横但同样京营对皇权有着致命的威胁这是一个对立且统一的矛盾体所以京营不能军管京师。
但匠人可以匠人个体或许弱小但他们的集合体官厂拥有莫大的威能爆发出来的力量连皇帝都要侧目朝廷需要的一切几乎都可以从官厂生产甚至是粮食。
水肥、精绝盐的增产效果有目共睹。
匠人出身的六房书吏、衙役可以让顺天府丞少受来自下属方面的夹板气解决部分问题。
匠人前段时间刚刚下山过没人能够忽视官厂匠人的力量。
“戚帅此言甚是有道理甚是有道理!”朱翊钧眼前一亮坐直了身子对着冯保说道:“快去文渊阁请先生来。
” 朱翊钧让张居正把把关有好用的人才自然要多询问制定政策时的每一分郑重都会让政策更加顺利的执行。
张居正很快就来了冯保把奏对的全过程说于张居正听。
张居正听到皇帝要军管京师略显感慨他对弟子很了解顺天府百一这几个字都快成了皇帝的心病了所以做决策才会显得有些急切。
其实以皇帝陛下对京营的控制力而言紧急情况下这么做完全没有任何问题。
张居正曾经设想过戚继光造反大将军和皇帝火并的画面那个画面简直没法看。
因为皇帝只要往城门口一站就没有锐卒会对皇帝陛下动手。
陛下是一个从不克扣军饷、喜欢找理由发赏银、对军兵极好、每天操阅军马、逢年过节都会去看望军属、太子扶忠烈灵柩从天津州回京安葬的君王。
当然上报天子下救黔首的京营锐卒完全值得这份礼遇。
五代十国谁的拳头大谁当皇帝的混乱时代那个年代的军兵都没有得到过如此的礼遇和尊重那个时候的军兵不过是争权夺利的工具罢了。
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本文地址朕真的不务正业第九百八十八章 辽宁则天下宁来源 http://www.hkfeiyan.com
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